辽宁阜新国家农业科技园区是2001年9月3日科技部确定的21个国家级农业科技园区试点之一。园区座落在阜新市东出口，紧邻市区，全区总面积16.25平方公里(2.44万亩)，耕地面积1.28万亩，园区下辖1个街道办事处，2个村委会，2个社区居委会，总人口1.3万人，其中农业人口4000人。园区建设规划期为10年，即2001年-2010年。园区建设发展要以培育绿色农产品精深加工业为主导产业，培育一批具有国际竞争力的科技型农业产业集团；实现一批农业技术的组装集成；转化和推广一批农业科技成果，建立农业技术培训与服务网络体系；安置一批下岗职工，在全市率先进入小康社会行列。经过10年的努力，要把园区建成依托和面向国内外知名院校和科研院所的科技研发中心城；建成辐射东北地区的以农产品、农用生产资料、农业生产设施为主导的物流集散地；建成阜新地区农业人才培养和科技培训的中心区。

二、园区科技建设的基本情况

园区成立以来，得到了科技部和省委、省政府的大力支持。李岚清副总理亲临园区视察。科技部部长徐冠华、副部长刘燕华、李学勇，国家计委副主任姜伟新等国家有关部委领导先后到园区检查指导工作。省委书记闻世震、省长薄熙来、常务副省长许卫国、副省长胡晓华、鲁昕带领省有关部门到园区指导工作，省直有关部门，特别是省科技厅厅长魏文铎、副厅长刘晓东、徐铭和有关处室同志多次到园区具体研究园区发展方向、工作思路和具体措施，使园区起步之初形成了一个领导重视、上级支持的良好局面，市委、市政府高度重视园区建设，把园区作为阜新经济转型的核心区来抓，摆到了主要领导的重要工作日程上来，为园区创造了良好的发展环境，使园区在短短的一年多时间有了长足的发展。园区管委会紧紧围绕科技部确定的"政府引导、企业运作、中介服务、科技支撑、农民（下岗职工）受益"的主导原则，结合阜新的实际情况，以观念创新带动体制创新、机制创新和科技创新为核心，坚持面向全市经济转型，面向全地区农业结构调整，面向北方干旱、半干旱地区，充分发挥科技成果转化和技术创新服务功能，园区在各方面有了较大发展。尤其在科技成果推广方面有了很大的发展。具体表现在以下几个方面：

1、建立与完善了科技支撑与服务体系

为了加快园区的发展，使有限的人才、技术、资金得到有效的整合，提高园区整体科技水平，以带动阜新向现代农业快速转变，加快农业产业结构调整和经济转型的步伐，早日步入小康社会，特建立了园区科技支撑与服务体系。园区科技支撑与服务体系由信息中心、推广与转化中心、孵化中心、专家咨询中心和决策中心组成。为保证该体系的正常运转，成立工作领导小组，负责该体系的组织、协调和实施工作。经过一年的运行，收到了交好的效果。

2、加强"阜新现代农业科技专项"的实施，推动园区产业化的形成

2002年，科技部支持园区建设，围绕着节水、奶业、农产品加工、林业等方面13个项目，支持"阜新现代农业科技专项"资金2000万元，有利地推动了园区产业的发展。

3、加强科技共建，增强科技支撑力度

与上海交大、沈阳农大、辽宁省农科院、北京林大、中国农大、中国农科院几家大专院校进行了合作，依托科研院校的技术力量，对园区进行新品种、新技术的引进、推广，和技术指导、服务。同时，聘请专家作为园区的常年顾问，对园区的发展方向和发展思路进行指导。

4、完善研发中心建设，推动科技成果转化步伐

研发中心是园区建设的一个特色，也是园区建设的主要内容之一，采取"政府＋民营＋科研院校"或"政府＋科研院校"或"民营＋科研院校"形式，股份制运作。研发中心主要是引进、实验、示范、推广国内外先进的农业新技术、新产品，为阜新经济转型起示范、带动作用，加快科技成果转化及阜新农业结构调整的步伐。截止到目前，共建立了10个研发中心，主要有：国家杂粮作物研发中心、胚胎移植研究推广中心、辽宁省食用菌研究开发中心、阜新林业研究发展中心、沈阳农业大学阜新现代技术研发中心、蔬菜花卉种苗繁育研发中心、阜新市财政局农业综合开发高新科技研发中心、阜新市瘦肉猪研究发展中心、阜新市肉羊研究发展中心、辽宁阜新交大球根类花卉研发中心。

一年多来，共引进1070余个新品种，其中杂粮作物类799个，蔬菜类170余个，果树类30余个，花卉类50余个，绿化造林苗木类20余个。应用新技术5项，有无土栽培、立体栽培、四位一体栽培、工厂化育苗和山东寿光设施蔬菜高产高效栽培模式技术。推广20余个新品种，推广到全市10几个乡镇。

5、建立园区科技培训体系，加强园区科技人才队伍建设

为了加快科技成果的转化与推广，促进园区的建设与发展，提升园区整体科技水平，建立了园区科技培训体系，以培训、培养园区内各企业技术人员为主，面向全市，输送更多的实用型专业技术人才，有力地促进了阜新的农业产业结构调整和经济转型。

采用的培训方式各种各样。针对各企业、研发中心的生产实际和社会需求，可举办各种培训班，进行短期培训；还可通过农业技术学校，面向社会招生，全日制学习，培养各专业农业技术人员，进行长期培训；由各单位人事管理部门选拔推荐，委托大中专院校为本单位培养急需的专业人员；以及利用科普之冬等宣传形式，通过展示科技成果、发放科技手册等方式，进行科技宣传与培训。

三、园区在科技成果推广工作几个特点

1、注重研发中心的建设

研发中心是园区的一个特色，科技成果推广工作主要围绕着研发中心建设而展开，目前，园区已建立了10个研发中心，它们有五个突出的特点：第一突出三种形似，即"政府＋民营＋科研院校"、"政府＋科研院校"、"民营＋科研院校"，每个研发中心都采取三种形式中的一种，而且必须有科研院校技术入股；第二突出"三位一体"，即科技、实验、示范、推广应用，这是每个研发中心的功能定位，其建设定义也正是在这里；第三突出基地建设，即每个研发中心都要建设自己的基地，促进产业链条的形成，带动一方经济的发展；第四突出技术服务，即研发中心不但要把科技成果推广到千家万户，而且还要队千家万户进行技术服务，使科技成果能真正转化为生产力，服务于千家万户；第五突出经济效益，即每个研发中心都要以经济效益为中心，滚动发展，不断积累，保持研发中心的强大后劲，不摆花架子，使研发中心能够健康发展。

2、注重发挥科技人才的作用

人才是科技成果推广工作的决定因素。由于园区科技人才匮乏，在注重培养区内人才的同时，更加注重科技人才的引进。一年多来，园区和多家大专院校、科研机构建立了科技共建关系，有的专家被聘请为园区顾问，对园区发展进行技术指导；有的专家被园区企业高薪聘请为企业经理，为企业的发展策划，收到了意想不到的效果。比如说，宏风大地绿色养植园是一家民营企业，主要搞设施蔬菜经营为住。建设三年以来，投资1450万元，建设了日光温室大棚23栋，10000平方米连栋温室一栋，组培楼一栋，由于经营的思路不明确，品种不对路，效益一直不好。该公司的懂事长认识到人才的重要性之后，开始高薪聘请能人，先后聘请了3位专家，都没相中，最后聘请了一位天津农科院专家叫王杰，任命为副经理。王杰上任之后，重新理顺了思路，确立了"公司+农户"经营模式，即公司抓种苗、抓市场，农民抓生产，这样极大地调动了农民的积极性。目前，经过一年的运行，公司根据市场需求，为农户提供了几个新品种，农民种植后都得到了实惠，公司货款也能及时收回，这样确立了稳定的合作关系。公司已经开始建设蔬菜加工厂，同时与香港一家公司建立了供销合同，准备对回收的蔬菜进行深加工，向香港销售。

3、注重科技成果的搜集

由于园区与几家大专院校建立了稳定的合作关系，园区企业有了坚强的科技后盾，10家农业科技研发中心都是以科研院校为技术依托，采用的都是国内外比较先进和实用新品种、新技术，象台湾的蝴蝶兰、上海交大的彩色马蹄莲、郁金香、荷兰的黄瓜、以色列番茄等新品种先后落户园区；加拿大的牛胚胎移殖技术、山东寿光蔬菜高效高产示范技术、辽宁省农科院立体栽培技术和无土栽培技术等也先后被园区采用。

4、注重与阜新下岗职工再就业相结合

阜新是全国资源枯竭城市转型试点市，阜新下岗职工较多，园区的科技成果推广始终注重与阜新下岗职工再就业相结合，为阜新的经济转型服务。比如，阜新比牛哥乳业公司在这方面作了很多工作。阜新煤矿下岗职工毛长富与阜新农场下岗职工张淑芹夫妇，分别于1998年和1997年双双下岗，在1999年两人月平均收入800余元，下岗后月收入不足600元。1999年底，两人找到比牛哥乳业发展部负责人，要求提供养牛经验，帮助其发家致富，比牛哥乳业公司负责人经过研究决定：由毛长富夫妇两人投资50%，银行贷款50%，共计6万元购牛，比牛哥乳业公司在养牛园内无偿提供饲养场地和技术等服务，并全部收购其鲜奶。2000年1月毛长富夫妇出资6万元购得奶牛11头，在阜新比牛哥乳业公司全力支持下经过两年的发展，到目前为止，奶牛存栏总数33头，拥有固定资产50万元，在毛长富夫妇的带动下，又有四户下岗职工进入养牛园区。直接安排下岗职工5人。两年内毛长富夫妇两人净收入已达4万元，毛长富夫妇是在阜新比牛哥乳业公司扶持下的下岗职工致富中事例之一。阜新比牛哥乳业公司在奶牛发展产业化运作下，主要以下岗职工为扶持对象，现已安排下岗职工300多人，预计在5年内直接安排下岗职工和农民1万人，带动周边养殖户和其他服务行业安置人员达到3万人。

5、注重科技专项资金向园区主导产业的倾斜

以奶业为主的畜牧产业是园区的主导产业之一，对园区的拉动比较大，园区始终注重科技专项资金向奶业的倾斜，以促进园区的快速发展。在这些科技专项资金中，支持比牛哥乳业公司资金350万元，通过公司的发展，吸引来了上海光明乳业合作伙伴，做强做大了园区奶业产业。

辽宁阜新国家农业科技园区

2003年7月22日