几年前,当上千家开发类科研院所转为企业的时候,许多人担心这会大大削弱行业的技术创新能力。6年多的实践证明,开发类科研院所转制后,技术创新能力持续增强,在行业技术进步中继续发挥着骨干作用。
从科研投入来看,转制院所将增强持续创新能力作为在市场竞争中生存和发展的根本,科研经费投入不断增加。据科技部对263家转制院所统计,2004年全年科技投入35.8亿元,比2000年增加了21%。转制院所通过竞争承担国家科技计划项目,在完成国家重大科技创新任务方面发挥着重要作用,2004年获得来自政府的科技经费11亿元,比2000年增长30%。通过面向行业企业开展技术服务,对行业科技进步的辐射带动作用不断增强,2004年获得来自行业企业的科技收入71亿,比2000年增长了60.5%。转制科研机构还从市场收益中拿出一部分资金投入科研开发,2004年自筹投入研发费用7.3亿元,比1999年增长了45%。
转制院所的创新能力也在持续增强。2004年,263家开发类科研院所的专利申报数增长22.06%,获得专利授权1150件,比上年增长42.68%,其中发明专利授权数增长57.74%,增长态势可喜。随着用人机制的转变和自我发展能力的增强,科研机构的人才状况逐步好转,特别是近两年引进了很多高层次的科技人才。2004年263转制院所共引进本科以上人才5750名,另外公开招聘1492人,而同年本科以上人才流出为3242人,人才素质和能力在流动中逐步提升,促进了创新能力的提高。
转制前各科研院所也兴办了一些科技产业,但受事业单位体制的制约,科技产业做不大,“小富即安”的现象比较普遍。企业化转制后,科技产业规模和效益大幅度提高,形成一批具有市场竞争力的科技企业或企业集团。据统计,2004年263个院所实现总收入450亿元,比2000年增长95%;2004年实现利润31.5亿元,是2000年的2.3倍。中央级转制院所中,2004年有近百家总收入超过1亿元,有近10家转制院所收入超过20亿元。
据悉,从1999年应用开发类院所实施企业化转制改革,到2002年前后,中央级370多家、地方近800家应用开发类院所先后完成企业注册。
(经济参考报)