[按] 近日，曹健林副部长出席“全国铁路科技大会”并发表讲话。以下为曹健林副部长的讲话全文。
尊敬的刘志军部长、各位领导、同志们：
今天，很高兴参加全国铁路科技大会，大会的召开标志着我国铁路科技工作跃上了新的台阶，也是全面落实科学发展观、建设和谐社会、建设创新型铁路的重大举措。在此，我谨代表科学技术部对大会的召开表示热烈的祝贺！向奋战在全国铁路战线上的科技工作者致以崇高的敬意！
这次大会的召开，充分体现了铁道部党组贯彻党中央、国务院关于通过自主创新建立创新型国家的战略决策的决心。我相信，这次会议的召开必将对我国铁路科技进步和可持续发展产生深远的影响。
《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要和加强自主创新能力的决定》和2006年初召开的全国科学技术大会提出了走中国特色自主创新道路、建设创新型国家的战略目标，展现了未来15年中国科技发展的宏伟蓝图。《国家中长期科学和技术发展规划纲要》（2006－2020年）明确提出了搣自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来攠 的我国科技发展方针。《纲要》立足国情、面向世界，以提高自主创新能力为主线，以建设创新型国家为目标，对包括铁路科技在内的我国科学技术发展作出了全面的部署。
创新是一个民族进步的灵魂，也是支撑一个国家崛起的筋骨。科学技术是第一生产力是全民族的共识，坚持走中国特色科技创新道路是实现建设创新型国家历史性任务的必由之路。通过加强以具有自主知识产权的科技与开发创新为核心的技术创新来增强自主创新能力已经成为新历史条件下的国家战略和必然选择，事关我国现代化建设的全局，创新已经成为时代的最强音。
持续30年的改革开放使我国经济和社会取得了长足的发展，本世纪头20年更是我国发展千载难逢的重要战略机遇期。在科学技术空前发展、发达国家主导的全球经济一体化和政治多极化愈演愈烈以及中国崛起的新形势下，在国际政治经济关系、竞争方式、国家竞争力的体现形式、经济增长方式和国家安全的保障方式等方面都表现出前所未有的新的态势下，确保民族独立、经济发展和国家安全越来越取决于科学技术发展水平所决定的生产力水平的高低，以形成自主知识产权为目的的自主创新则是科学技术发展水平持续提高的根本保障。我们必须形成强大的自主创新能力，掌握重要领域的核心技术，从而在国际竞争中抓住机遇，维护国防安全和经济安全，牢牢把握发展的战略主动权。
作为典型的大陆性运输方式，铁路一直是各国各地区交通运输体系中最具可持续性及环境友好性的交通运输模式，其在每一个发展阶段都是当时的高新技术集大成者和相关产业及制造业发展的动力，是各国技术和制造业创新能力、综合国力和国家现代化程度的集中体现和标志之一，并具有典型的国情相关性。铁路是国民经济的大动脉，对我国社会及经济发展一直起着全局性的支撑作用。铁路在自主创新基础上的可持续发展是国家可持续发展的重要保障。
我国铁路历来重视自主创新。新中国建立以来，我们创造了成昆铁路、南昆铁路、九江铁路大桥、大瑶山隧道等里程碑式的建设成就、形成了以东风系列内燃机车和韶山系列电力机车为代表的铁路装备体系以及适合我国国情的以计算机联锁、分散自律调度集中、编组站自动化、铁路运输管理信息系统和计算机客票预订与发售系统为代表的铁路运营支撑技术体系；进入新世纪以来，我国铁路更是依靠自主创新，成功建成了具有世界一流水平的青藏铁路，在大秦线成功开行了万吨重载单元列车和两万吨重载组合列车，成功实现了六次路网规模的大提速。这些得益于自主创新的魄力和民族自强精神的伟大成就，都是依靠落实科学发展观和自主创新取得的，确保了我国铁路对国民经济快速发展的持续支撑、国家经济及战略安全的保障和相关产业和制造业的持续带动。
在新的形势下，铁路运输能力供给远远不能满足持续增长的需求已成为我国社会经济持续高速发展的主要矛盾之一。发达国家的经验和我国六次大提速的实践都证明，提高铁路运能供给水平最有效的途径就是在一定速度等级下的货运重载化和客运高速化，并同时带动形成一大批高新技术和相关产业及制造业的提升与发展。高速铁路因其运输能力大、安全舒适、受气候影响小、环境友好和可持续性等优势，已经成为铁路发展的重要趋势和国家现代化的重要标志。大规模发展高速铁路是在能源和环境约束下解决我国交通运输能力供给不足，无法满足社会经济高速发展需求的矛盾的必由之路和必然选择。
在高新技术密集的高速铁路三大核心组成部分（即：基础设施、载运工具（高速列车）和运营组织与控制系统）中，高速列车是铁路运能、铁路相关高技术和制造业能力的最终集成体现；高速铁路运营组织与控制系统则是铁路安全和效率的保障，并因其国情相关性而无法通过引进获得。高速铁路成套技术已经成为国家竞争力和国家间制衡要素体系的重要组成部分。历史和现实都证明，与其它涉及国防安全和经济安全的关键领域一样，高速铁路真正的核心技术也是买不来的。我们必须尽快形成强大的铁路科技创新能力，坚持自主创新，尽快掌握拥有自主知识产权的高速铁路核心技术，确保我国铁路获得快速和可持续发展。
科技部一贯重视和支持铁路的科技创新。《国家中长期科学和技术发展规划纲要》（2006－2020年）已明确将“高速轨道交通系统”列为优先主题。为落实纲要，科技部作为国家科技主管部门，将积极发挥科技资源配置、提升自主创新能力和水平的支撑保障作用；铁道部作为行业主管部门，发挥市场引导、拉动产业的作用。科技部和铁道部共同组织国家相关资源，走中国特色铁路科技创新道路，实现中国高速铁路核心技术的自主创新。为此：第一，必须坚持自主创新，科技支撑中国高速铁路发展的重点是高速列车关键技术的自主创新；第二，共同作好高速列车技术自主创新平台规划；第三，组织全国科技资源共同搭建高速列车技术自主创新平台；第四，在高速列车技术自主创新平台的建设过程中，切实落实科学发展观，实现体制机制的创新；第五，要充分调动和发挥地方、企业参与高速列车技术自主创新平台建设的积极性。
同志们：中国铁路正经历着史无前例的大发展时期，按照《国家中长期铁路网规划》，“十一五”期间要建成9800公里客运专线，到2020年要建成12000公里，其中5600公里的速度目标值达300～350km/h。国民经济的稳定可持续高速发展需要铁路先行，铁路的发展要依靠科技支撑，铁路科技发展的唯一路径是坚持自主创新。科技部将进一步加强与铁道部在科技工作中的合作，共同推动我国铁路科技自主创新向更高、更远的目标迈进！
同志们，再过一个多月，党的十七大就要胜利召开了。我们完全有理由相信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，我们的祖国、我们国家的科技事业必将取得更大的进步和发展。让我们共同努力，为实现中华民族的伟大复兴而奋斗！
最后，预祝大会圆满成功。
