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中共党员。1968-1977年在黑龙江生产建设兵团工作，历任连长、副营长。1982年毕业于北京化工学院高分子系高分子化工专业。历任北京化工学院教师，国家科委基础研究与新技术局干部，国家科委工业科技司处长，国家科委综合计划司副司长，国家科委条件财务司司长，中共西安市委常委、西安市副市长。1997年5月，任国家科委副主任、党组成员。1998年4月起，任科学技术部副部长、党组成员。2004年12月起，任科学技术部党组副书记。2007年4月起，任科学技术部党组书记。2007年10月，当选中国共产党第十七届中央委员会委员。
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